Analyse comparative entre les sexes

Une approche intégrée à l'analyse comparative entre les sexes

Édition 2007

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La Formation portant sur l'analyse comparative entre les sexes

Dans le cadre de sa stratégie de mise en oeuvre de l'analyse comparative entre les sexes (ACS), Condition féminine Canada (CFC) a mis au point ce programme de formation pratique afin d'accélérer le renforcement des capacités des ministères et organismes du gouvernement fédéral et d'autres organisations.

La formation portant sur l'ACS et l'élaboration et la mise en oeuvre de politiques a pour objectif premier de s'assurer que les analystes, aussi bien du secteur de l'élaboration que de celui de la mise en oeuvre des politiques, programmes et services, apprennent à mettre l'ACS en pratique dans leurs activités quotidiennes. La reconnaissance de la diversité des femmes et des hommes fait partie intégrante de l'application de cet outil méthodologique. Cette formation, conçue pour des auditoires qui ne connaissent pas l'ACS, a pour objectifs :

  • d'expliquer comment l'ACS peut améliorer le processus d'élaboration et de mise en oeuvre des politiques et des programmes;
  • d'apprendre à mettre en application l'ACS au cours des différentes étapes de l'élaboration et de la mise en œuvre de politiques, de programmes et de services.

La formation repose sur une approche modulaire qui comporte trois modules de base et un module de conclusion. Ces modules obligatoires portent sur les objectifs de la formation et présentent un aperçu de l'ACS et du processus d'élaboration des politiques. Les étapes 1 à 6 sont axées sur l'élaboration des politiques, alors que les étapes 7 à 10 mettent l'accent sur la mise en oeuvre des politiques et des programmes. Cela permet de combiner diverses sections, en fonction des besoins des participantes et des participants. 

Chaque module comprend : une section qui explique les étapes typiques de l'élaboration d'une politique dont l'ACS fait partie intégrante; la raison d'être précise de l'ACS à cette étape particulière; des exemples qui illustrent l'application de l'ACS; des questions qui orientent le processus de réflexion des participantes et participants; et une liste de contrôle. L'application de chaque étape de la formation à des études de cas vécus, que ce soit en petits groupes ou en groupes plus importants, contribue à renforcer le transfert de connaissances sur l'ACS, ce qui rend la démarche d'apprentissage très participative.

Condition féminine Canada préconise la formation à l'ACS, particulièrement dans le cadre d'initiatives-pilotes clés menées en collaboration avec CFC, et ce, afin d'appliquer concrètement la formation à des politiques, des programmes, des lois et des règlements réels.

Les participantes et participants reçoivent sans frais, sous forme électronique, la trousse de formation de CFC, qui est protégée par un droit d'auteur. Lorsqu'ils parrainent une session, les ministères impriment le nombre de documents de formation dont ils ont besoin. Seules les personnes diplômées du programme de formation des formatrices et des formateurs de CFC sont autorisées à donner la formation à l'ACS de CFC.

Pour obtenir plus d'information sur la formation portant sur l'ACS, prière de communiquer avec la Direction de l'analyse comparative entre les sexes de Condition féminine Canada, par courriel, à gba@cfc-swc.gc.ca,ou par téléphone, au 613-996‑8374.

Contenu des modules de formation

Étape 1 : Évaluation préliminaire des incidences d'un enjeu sur l'égalité entre les sexes

Ce premier module met l'accent sur la détermination des considérations propres à chacun des sexes que peuvent avoir les faits, les enjeux, les objectifs des politiques et des programmes, les plans de travail, les consultations, les approches en matière de mise en œuvre et de communication, ainsi que l'évaluation de l'information requise pour analyser les questions d'égalité. À cette étape, les participantes et participants s'entraînent à relever des hypothèses sans fondement ou des normes dominantes qui ne sont pas reconnues.

Étape 2 : Résultats, buts, objectifs et indicateurs

La deuxième étape est axée sur la mise en place de résultats, de buts, d'objectifs et d'indicateurs sensibles aux différences entre les sexes et à la diversité. Ce module comprend trois activités :

  • définir les résultats en matière de politiques, de programmes et de services;
  • définir les buts et les objectifs par rapport aux politiques, aux programmes et aux services;
  • déterminer les indicateurs.

Étape 3 : Recherche

Toutes les étapes du processus d'élaboration des politiques publiques dépendent de la disponibilité et de l'accessibilité d'une recherche opportune, pertinente en matière de politiques et ventilée en fonction du sexe, ainsi que de la collecte et de la compilation systématiques de données ventilées selon le sexe.

Ce module comprend quatre activités principales :

  • définir la portée et le but de la recherche;
  • préciser les méthodes de recherche;
  • recueillir les données;
  • analyser les données.

Étape 4 : Consultation

Certains enjeux ont des incidences différentes sur les femmes et les hommes. La consultation complète les aspects techniques de l'analyse grâce à des moyens qualitatifs qui garantissent la diversité des points de vue émis dans les conclusions et les propositions. Il faut tenir compte de divers points de vue afin d'analyser les répercussions différentes que pourrait avoir dela politique sur chacun des sexes.

Ce module traite des éléments suivants :

  • à quel moment procéder aux consultations?
  • qui consulter?
  • quelle information recueillir?
  • comment préparer et mener les consultations :
  • pour les consultations publiques? ou
  • pour les consultations au sein du gouvernement?

Étape 5 : Élaboration d'options relatives aux politiques

La cinquième étape s'intéresse à l'élaboration et à la justification d'options stratégiques qui tiennent compte des différences entre les sexes. Elle comprend les activités suivantes :

  • élaboration d'options stratégiques;
  • analyse d'options stratégiques;
  • analyse des coûts et avantages.

Étape 6 : Présenter des recommandations

La sixième étape porte sur la façon de faire des recommandations au sujet d'options stratégiques qui tiennent compte de l'égalité. Elle comprend trois activités :

  • recommander une option;
  • en préciser la forme;
  • préparer le contenu approprié.

Étape 7 : Communiquer l'initiative

Les politiques, les programmes et les services ne sont utiles que s'ils sont communiqués et compris. Un élément fondamental de toute stratégie de communication efficace est l'intégration du double point de vue des femmes et des hommes.

Dans le contexte de l'élaboration d'un plan de communication, ce module examine les éléments suivants :

  • à qui le message est-il destiné?
  • quel est l'objectif du message?
  • comment le message sera‑t‑il communiqué?
  • médias : faits utiles;
  • formulation qui tient compte tant des femmes que des hommes – des conseils.

Étape 8 : Conception du programme ou du service

Ce module aide à déterminer comment la politique sera mise en œuvre.

Cette étape comprend les activités suivantes :

  • inclure ou clarifier les valeurs;
  • concevoir ou revoir un programme ou un service;
  • élaborer des critères;
  • planifier la prestation du programme ou du service;
  • établir la politique opérationnelle.

Étape 9 : Prestation du programme/service

Dans ce module, les participantes et participants examineront les éléments nécessaires à la prestation d'un service ou d'un programme qui tient compte des différences entre les sexes. Ce module comprend l'élaboration de deux plans :

  • un plan de mise en œuvre et un plan de surveillance.

Étape 10 : Évaluation

Il faut mesurer et évaluer le rendement pour s'assurer que les programmes et les services reflètent l'intention de la politique et qu'ils fonctionnent de manière efficiente et efficace. Ce module met l'accent sur la responsabilisation dans le contexte des objectifs liés au sexe. 

Dans ce module, nous entreprenons les activités suivantes :

  • clarifier les résultats, les buts et les objectifs;
  • clarifier les indicateurs et les mesures;
  • déterminer les méthodes de collecte de données;
  • analyser et interpréter les données;
  • présenter des recommandations pour des politiques, programmes ou services nouveaux ou révisés;
  • évaluer l'ACS.

Pour obtenir plus d'information sur la formation portant sur l'ACS, prière de communiquer avec la Direction de l'analyse comparative entre les sexes de Condition féminine Canada, par courriel, à gba@cfc-swc.gc.ca, ou par téléphone, au 613-995-7835.

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Date de modification :
2010-05-12